互聯網信息環境研討會召開 搜索引擎監管成重點

新華網北京1月7日電 (尹露)工信部公布的最新數據顯示，截止2008年11月，中國的網民人數已經達到了2.9億。搜索引擎也已經成為網民使用互聯網最重要的基礎工具。但互聯網上出現的大量虛假信息產生的巨大負面影響也逐步顯現出來。 
 
 08年年底央視首先對這一現象進行了大力曝光和深入剖析，在掀起了一輪對互聯網企業的“問責風暴”后，也讓“完善和加強政府監管”的呼聲愈喊愈烈。

　　“對于搜索引擎，政府監管很重要，行業自律更重要。” 1月6日，在北京釣魚臺召開的“2009 營造客觀公正的互聯網搜索引擎信息環境高層研討會”上，與會的相關部門領導和專家學者做出了上述表示。

　　這次研討會是由中國消費者協會、中國廣告協會支持，中國消費者報社、中國消費網主辦。它也是自搜索引擎行業風波以來，首次就“維護互聯網信息的公正客觀”召開的研討會。全國人大法工委、國家工商總局、國家藥監局、中國消費者協會、中國互聯網協會、法學界及社會學界著名專家學者、企業代表等就互聯網搜索引擎行業監管、行業自律、企業誠信經營與保護消費者利益應承擔的責任等問題進行廣泛深入的探討。

　　觀察人士認為，正是在此背景下，此次“搜索引擎行業監管研討會”召開的目的，已經不僅僅在于促進互聯網產業、搜索引擎行業早日規范化，更在于通過相關監管的明確和完備，使得互聯網產業能夠真正成為中國經濟發展的核心推動力量。

　　之前就有業內人士認為，競價排名作為一種商業信息推廣方式，本身并不是制造虛假信息的根源。完善監管、從根本上打擊發布虛假信息的主體才是解決問題的根本之道。在本次研討會上，這一共識再次得到了深化。會上企業代表百度品牌市場部經理馬海平表示，目前，百度已經為全國50萬家企業提供優化網站的技術支持，幫助他們更好的利用互聯網，為近3億網民提供了信息服務。之前，出現的一些問題，是垃圾信息的“制作者”與搜索引擎進行的一場博弈。百度非常愿意與相關部門合作，受政府的監管，配合政府營造一個良好的搜索環境。

　　至于百度在日前搜索引擎行業風波中遭遇的質疑，郵電大學網絡法律研究中心主任劉德良教授告訴記者，企業的自律和政府的監管，是保證市場有序運行的兩個必要的基本保障。“企業的責任在于更加嚴格的審核廣告主、更加明晰的告知用戶哪些是商業贊助鏈接。

　　從國內幾大主流搜索引擎的現狀來看，Google 使用的是“贊助商鏈接”，雅虎、百度、搜狗等使用了“推廣”，中搜使用的是“推薦”，而微軟又使用了“贊助站點”的字樣，業內對于商業推廣鏈接和自然搜索結果的區隔尚未形成統一的標準。“這就需要整個搜索引擎行業共同協商、需要中文搜索行業的領軍企業承擔起自身責任，共建規范、有序的互聯網競爭格局。”中國互聯網協會會員部李增海部長表示。